למחזיקי רישיון
יש לי רישיון קנאביס רפואי ישראלי. מה הוא שווה ביוון ובחו״ל?
רישיון קנאביס ישראלי לא תקף ביוון: לא מצאנו הוראה בחוק היווני שמכירה בו. גם את הקנאביס עצמו לא מוציאים מהארץ: יציאה איתו מישראל היא יצוא, ואין נוהל מפורסם שבו מטופל מקבל היתר יצוא. המקבילה ביוון היא מרשם של רופא בעל רישיון יווני, בפיקוח הארגון הלאומי לתרופות היווני (EOF), ואפשר לקבל מרשם קנאביס רפואי ביוון מרחוק, עוד מהארץ ולפני הטיסה.
01 · התשובה
רישיון קנאביס רפואי ישראלי תקף ביוון?
לא. הרישיון הישראלי הוא היתר לפי הדין הישראלי בלבד. הוא אינו מסמך יווני, אינו מקנה מעמד ביוון, ואינו מתיר החזקה או שימוש בקנאביס בשטח יוון.
זה נכון לגבי כל רישיון לאומי בכל מדינה. היתר שניתן על ידי רשות אחת אינו חוצה גבולות מעצמו. ביוון הפיקוח על קנאביס רפואי נתון לארגון הלאומי לתרופות היווני (EOF), והמסמך היחיד שיש לו משמעות שם הוא מרשם של רופא בעל רישיון יווני. ומי שמחזיק קנאביס ביוון בלי מרשם כזה: מה העונש על קנאביס ביוון.
גם ההנחיה של ארגון התרופות היווני (EOF) לתיירים מ־2022, שבה רישיון בתרגום רשמי היה אחד התנאים, לא פותרת את זה: היא כבר אינה מפורסמת, ספק אם מוצר ישראלי עומד בה, והיא אינה מחליפה את היתר היצוא הישראלי.
02 · הכתבה
ראיתם כתבה שאומרת שישראלים יכולים לטוס ליוון עם קנאביס רפואי?
סביר שכן. יש בעברית כמה פרסומים שמונים רשימת מדינות שאליהן אפשר כביכול להיכנס עם קנאביס רפואי ישראלי, ויוון מופיעה בהם בשם. שווה לדעת מה הם.
- הם מסומנים "תוכן שיווקי" (calcalix.co.il), או מתפרסמים במדור התוכן הממומן של האתר שמארח אותם (bizportal.co.il).
- הם מקדמים שירות מסחרי פרטי שמוכר טיפול במסמכים. השירות עצמו כתב באתר שלו ב־2024 שהוא מספק «רק שירותי תרגום וחתימת נוטריון», ושהמסמכים שלו «אינם מהווים אישור פורמלי».
- הם אינם מפנים לנוהל, לתקנה, לחוק או לרשות מוסמכת: אין בהם מספר נוהל ואין מגבלת כמות, ולכן אין להם בסיס משפטי.
בדקנו את הטענה מול המקורות הראשוניים. לפי פקודת הסמים המסוכנים, הוצאת קנאביס מהארץ היא ייצוא. צו יצוא חופשי דורש לכך רישיון גם ב«יצוא אישי». נוהל 110 עוסק רק ביצוא מסחרי. נוהל 106, שמסדיר את הרישיון עצמו, שותק לחלוטין בנושא נסיעה לחו״ל. ודף ההנחיות לנוסעים של משרד הבריאות «אינו מתייחס למוצרי קנאביס».
03 · הצד הישראלי
למה הבעיה מתחילה כבר בנתב״ג, לא באתונה
רוב הדיון בעברית מתמקד ביוון. זו טעות מבנית: המכשול הראשון הוא הדין הישראלי, והוא חל עליכם לפני שעליתם למטוס.
הוצאת קנאביס מישראל היא ייצוא של סם מסוכן. סעיף 13 לפקודת הסמים המסוכנים אוסר ייצוא בלי היתר או רישיון מאת המנהל במשרד הבריאות, וצו יצוא חופשי מחיל את חובת הרישיון על כל מוצרי הקנאביס «לרבות ביצוא אישי», גם על תפרחת במנות מדודות כמו זו שמקבלים בבית המרקחת. נוהל 110 של משרד הבריאות, נוהל הייצוא, מגדיר את המבקש כעוסק: גוף עסקי בעל רישיון לפי הפקודה. הוא אף דורש היתר ייבוא מהרשות המוסמכת במדינת היעד כתנאי מוקדם.
אין בנוהל מסלול למטופל פרטי: אין טופס, חריג או הליך מקוצר. הרישיון שלכם מתיר לכם להחזיק ולהשתמש בישראל; הוא אינו הופך אתכם ליצואן. המנהל רשאי לתת היתר פרטני לפי תקנה 34 לתקנות הסמים המסוכנים, על סמך היתר ייבוא או אישור «אין התנגדות» מהרשות המוסמכת לסמים במדינת היעד, לא מקונסוליה. אין לכך נוהל מפורסם. לפי דיווח מ־2016, כשהמשרד אישר חריג לטיסה לשווייץ, הוא אמר שהאישור «אינו מהווה תקדים» ושמדיניותו היא לא לתת היתרים כאלה.
04 · יעדים
לאילו מדינות מותר לטוס עם קנאביס רפואי מישראל?
מבחינת החוק הישראלי היעד לא משנה: הוצאת קנאביס מהארץ היא ייצוא של סם מסוכן, שדורש רישיון גם ב«יצוא אישי», ואין נוהל מפורסם שבו מטופל מקבל אותו.
לא מצאנו נוהל שמאפשר למטופל להוציא את הקנאביס שלו מהארץ, וזה נכון ליוון, לקפריסין ולכל יעד אחר. מה מותר בתוך מדינת היעד נקבע בחוק שלה, ולכן מי שצריך קנאביס רפואי בחופשה צריך לבדוק אם המדינה מאפשרת למטופל זר לקבל בה מרשם מקומי. ביוון זה אפשרי, ואפשר לקבל את המרשם מרחוק, לפני הטיסה.
05 · שנגן
אישור שנגן וסעיף 75, ולמה זה לא רלוונטי לישראלים
סעיף 75 לאמנת שנגן מאפשר לנוסע לשאת תרופה מבוקרת לצורך הטיפול שלו, בתנאי שיציג אישור שהונפק או אושר על ידי רשות מוסמכת במדינת המגורים שלו.
זה המנגנון שעומד מאחורי הסיפורים על "באירופה מותר", והוא אכן קיים: גרמני שנוסע עם קנאביס במרשם מקבל אישור מהרשות הגרמנית. מדינות שנגן מיישמות אותו בדרך כלל עד אספקה של 30 יום, באישור שמונפק לפני הנסיעה.
ישראל אינה מדינת שנגן ואין בה רשות מוסמכת להנפיק אישור כזה. ישראלי לא יכול להשיג אישור שנגן, גם אם ירצה. יוון דווקא כן חברה בשנגן, וזה בדיוק מה שמייצר את הבלבול: קוראים ש"אפשר להיכנס ליוון עם קנאביס רפואי", וזה רלוונטי לכל היותר לתושבי מדינות שנגן, לא לכם.
| תושב מדינת שנגן | תושב ישראל | |
|---|---|---|
| אישור סעיף 75 | מונפק במדינת המגורים | אין רשות שיכולה להנפיק |
| כניסה ליוון עם התרופה | לפי סעיף 75, עם האישור | לא מצאנו מסלול מקביל |
| הנתיב המעשי | לשאת את התרופה | מרשם יווני מקומי |
מה שקורה במכס בשני הכיוונים מפורט בעמוד לטוס ליוון עם קנאביס רפואי.
06 · חזרה
ומה עם הדרך חזרה לישראל?
הכנסת קנאביס לישראל היא עבירת ייבוא לפי פקודת הסמים המסוכנים, והיא חמורה יותר מהחזקה. הפקודה אוסרת ייצוא וייבוא של סם מסוכן אלא אם הותר הדבר בפקודה, בתקנות, או ברישיון מאת המנהל.
כאן נמצאת אי־ההבנה הנפוצה ביותר. הרפורמה שהפכה החזקה לשימוש עצמי לעבירה מינהלית עם קנס, אינה חלה על ייבוא. היא נוגעת למי שנתפס עם כמות קטנה בארץ, לא למי שנוחת איתה. הכמות לא משנה כאן.
ומרשם יווני? הוא אינו "רישיון מאת המנהל" בישראל. לא מצאנו שום הוראה שמכירה במרשם זר כהיתר ייבוא, ולא מצאנו פרסום של רשות ישראלית שמתייחס לתרחיש הזה במפורש. במצב כזה ההנחה הזהירה היא היחידה הסבירה: מה שנקנה ביוון נשאר ביוון.
07 · הפתרון
מה כן עובד
אם מה שאתם רוצים הוא להמשיך את הטיפול גם בחופשה, הנתיב הפתוח אינו לקחת איתכם, אלא לקבל שם.
רופא בעל רישיון יווני בוחן את הפנייה מרחוק, עוד לפני הטיסה, ואם הוא מאשר, מונפק מרשם דיגיטלי על שם הדרכון, למימוש בבית מרקחת מורשה ביוון. שום דבר לא חוצה גבול, ולכן שום שאלה של ייצוא או ייבוא לא נוצרת מלכתחילה.
רישיון ישראלי אינו תנאי לתהליך הזה, ואינו מבטיח אישור בו. הוא כן יכול לשמש מידע רפואי מועיל. איך מקבלים מרשם קנאביס רפואי ביוון, שלב אחר שלב.
מ־289 ₪, תשלום חד־פעמי.
שאלות
שאלות נפוצות ממחזיקי רישיון
רישיון קנאביס רפואי ישראלי תקף ביוון?
אז אפשר לטוס ליוון עם הקנאביס שקיבלתי בבית המרקחת בארץ?
אפשר לטוס לקפריסין עם רישיון קנאביס ישראלי?
ראיתי כתבה שאומרת שישראלים יכולים לטוס ליוון עם קנאביס רפואי. היא נכונה?
מה זה אישור שנגן, ולמה הוא לא עוזר לי?
תרגום נוטריוני של הרישיון פותר את הבעיה?
ומה עם הדרך חזרה לישראל?
יש לי רישיון ישראלי. זה מקצר לי את התהליך ביוון?
מקורות: נוהל 110: ייצוא קנאביס, משרד הבריאות · צו יצוא חופשי, התשפ״ב–2022 · נשיאת תרופות בנסיעה לחוץ לארץ, משרד הבריאות · היחידה לקנאביס רפואי (יק״ר) · פקודת הסמים המסוכנים · סעיף 2ΙΖ לחוק 4139/2013 · יישום סעיף 75 לאמנת שנגן · EOF. עודכן לאחרונה: . התוכן כאן מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי או רפואי.
להמשך קריאה
מה עוד כדאי לקרוא
הרישיון נשאר בארץ. אתם לא חייבים
שאלון קצר בעברית, ורופא בעל רישיון יווני יבחן אם אתם מתאימים. בלי התחייבות.
מתחילים בבדיקת התאמה